裴金佳:讓英雄的旗幟高高飄揚(yáng)
《求是》雜志2025年第19期發(fā)表退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)裴金佳署名文章《讓英雄的旗幟高高飄揚(yáng)》,請(qǐng)看全文——


讓英雄的旗幟高高飄揚(yáng)
退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)?裴金佳
天地英雄氣,千秋尚凜然。英雄是一個(gè)時(shí)代的精神高度,是一個(gè)民族的閃亮坐標(biāo)。在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記俯下身同抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志代表親切握手,在講話中專門向參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的老戰(zhàn)士、老同志、愛國(guó)人士和抗日將領(lǐng)致以崇高敬意。這既是對(duì)英雄的致敬,也是對(duì)英烈精神的禮贊。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要尊崇英雄,關(guān)愛老戰(zhàn)士、老同志和烈屬,到革命老區(qū)考察調(diào)研時(shí)都去革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所,表達(dá)對(duì)英烈的崇敬之情,強(qiáng)調(diào)一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄,號(hào)召全社會(huì)尊崇英雄、學(xué)習(xí)英雄、爭(zhēng)做英雄。回望歷史,在那風(fēng)雨蒼黃的革命征途上,無數(shù)革命先烈以“我死國(guó)生”之至勇,以“愿拼熱血衛(wèi)吾華”之慨然,前赴后繼、英勇奮斗,譜寫了驚天地泣鬼神的壯烈詩篇,換來了今天的和平與繁榮。他們的事跡和精神,是中華民族的共同歷史記憶和寶貴精神財(cái)富,是激勵(lì)全黨全軍全國(guó)各族人民不懈奮斗的力量源泉。當(dāng)前,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),更加需要英雄和英雄精神。我們要深切體悟總書記深厚的英雄情懷,深刻認(rèn)識(shí)做好英烈褒揚(yáng)工作的重大意義,弘揚(yáng)英烈精神,凝聚起黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)大力量,在先烈用生命和鮮血開辟的道路上繼續(xù)奮斗。
以國(guó)之名褒揚(yáng)紀(jì)念英烈
“國(guó)之大事,在祀與戎”。褒揚(yáng)紀(jì)念英烈,既在告慰前人,更在激勵(lì)后人;既在銘記歷史,更在警示未來。
2014年8月,全國(guó)人大常委會(huì)通過決定,以法律形式將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。之后,每年的這一天,習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自參加向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式,全國(guó)2000多個(gè)縣級(jí)以上地方人民政府廣泛舉辦烈士公祭儀式,數(shù)百萬社會(huì)各界代表參加,公祭儀式成為莊重的國(guó)家禮制。國(guó)家通過立法確定中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日,并于2015年、2025年先后舉辦紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、80周年大會(huì),舉行盛大閱兵儀式,引導(dǎo)全社會(huì)共同銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來。在清明節(jié)、重要紀(jì)念日開展全國(guó)性烈士紀(jì)念活動(dòng),每年參與祭掃紀(jì)念的群眾達(dá)1.5億人次。將英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系,組織頒發(fā)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念章,并先后公布四批294處國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄和1128名著名抗日英烈、英雄群體名錄,弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神,褒揚(yáng)英烈不朽功勛。

2025年9月12日,第十二批在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸回國(guó)。圖為當(dāng)日,在沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng),禮兵將殮放志愿軍烈士遺骸的棺槨護(hù)送至棺槨擺放區(qū)。 新華社記者 潘昱龍/攝
褒揚(yáng)紀(jì)念英烈需落實(shí)到一系列扎實(shí)且溫暖的行動(dòng)中。全國(guó)2000余萬烈士中有名可考的約196萬名,其中有明確安葬地的僅55.9萬名,許多英烈目前仍無法找到安葬地或確定身份。為讓無名者“有名”,讓英雄與親屬“相認(rèn)”,國(guó)家成立烈士遺骸搜尋鑒定中心,積極組織湘江戰(zhàn)役紅軍烈士、西藏阿里地區(qū)無名烈士、黃公略烈士遺骸搜尋發(fā)掘工作,常態(tài)化組織“為烈士尋親”活動(dòng),已為7000余名烈士確定安葬地或找到親屬。自2014年以來,連續(xù)12年隆重迎回十二批共1011位在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸及相關(guān)遺物。近年來,以“過水門”、12響鳴槍禮等最崇敬的方式迎接英烈回家,在社會(huì)各界引起熱烈反響。要引導(dǎo)更多學(xué)校、單位在各種紀(jì)念節(jié)點(diǎn)集中開展思政教育,利用全國(guó)烈士紀(jì)念設(shè)施聯(lián)動(dòng)開展紀(jì)念活動(dòng),全國(guó)共上思政課、全網(wǎng)共奏主旋律,大力弘揚(yáng)英烈精神、愛國(guó)主義精神。
以法之力保護(hù)捍衛(wèi)英烈
英雄烈士是民族的脊梁、時(shí)代的先鋒。崇尚英雄、尊重烈士,理應(yīng)成為全社會(huì)共同的情感認(rèn)同和價(jià)值追求。然而,一段時(shí)間以來,歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮時(shí)有出現(xiàn),一些別有用心的人打著“還原歷史”、“探究細(xì)節(jié)”等旗號(hào)歪曲歷史、顛倒是非,肆意詆毀、抹黑英烈,造成惡劣社會(huì)影響。捍衛(wèi)英烈的榮譽(yù)與尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)民族的尊嚴(yán)、捍衛(wèi)國(guó)家的前途命運(yùn)。必須嚴(yán)厲打擊歪曲抹黑英烈行為,堅(jiān)決捍衛(wèi)英烈榮譽(yù)和權(quán)益。
2018年5月,英雄烈士保護(hù)法正式施行,以立法形式明確英雄烈士和英烈精神的法律地位,隨后又將英烈保護(hù)條款納入民法典和刑法,對(duì)侵害英烈名譽(yù)、榮譽(yù)的行為劃出清晰紅線,表明捍衛(wèi)英烈的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見,修訂烈士褒揚(yáng)條例和烈士安葬辦法、烈士公祭辦法等,建立起以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為支撐、政策文件相配套的制度體系,為英烈保護(hù)、褒揚(yáng)工作提供了有力法治保障。
法律的生命力在于實(shí)施。近年來,針對(duì)少數(shù)所謂網(wǎng)絡(luò)“大V”公然詆毀侮辱英烈言行,在英雄烈士保護(hù)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制下,退役軍人事務(wù)系統(tǒng)協(xié)同公安、檢察等力量堅(jiān)決依法懲處,以法之劍捍衛(wèi)英烈榮光。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,更不能是歷史虛無主義的溫床。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,堅(jiān)決同各種歪曲、質(zhì)疑、詆毀、貶損英烈的錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng),依法打擊侮辱、誹謗英烈等行為,使詆毀英烈精神的言行被社會(huì)鄙棄,唱響尊崇敬仰英烈的主旋律。
保護(hù)好黨和國(guó)家的紅色基因庫
革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國(guó)家的紅色基因庫。退役軍人事務(wù)系統(tǒng)管理維護(hù)著大量的烈士陵園、紀(jì)念館等,包括全國(guó)規(guī)劃建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施15萬多處,境外50多個(gè)國(guó)家(地區(qū))310多處。這些鐫刻著紅色記憶的烈士紀(jì)念設(shè)施,是我們共產(chǎn)黨人初心和使命的生動(dòng)寫照,是一座座不朽的精神豐碑。同時(shí)也要看到,我們的紀(jì)念設(shè)施數(shù)量多、范圍廣、分布散,有的零散烈士墓年久失修、破損嚴(yán)重,有的維護(hù)管理還不夠規(guī)范,有的教育要素不夠齊全、展陳內(nèi)容形式比較老舊,影響紅色資源作用發(fā)揮。因此,應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)烈士陵園的規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理維護(hù)。
近年來,烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造大力推進(jìn),實(shí)施縣級(jí)及以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程,遷移零散烈士墓7.7萬余座,就地修繕烈士墓16.5萬余座,整修其他烈士紀(jì)念設(shè)施1.4萬余處。與20多個(gè)國(guó)家建立境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕合作協(xié)商機(jī)制,完成在俄羅斯、贊比亞等國(guó)紀(jì)念設(shè)施修繕工作。健全涵蓋國(guó)家、省、市、縣各級(jí)的烈士紀(jì)念設(shè)施分級(jí)保護(hù)體系,建立保護(hù)機(jī)制,設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí),堅(jiān)決懲治侵占烈士紀(jì)念設(shè)施土地以及破壞、污損設(shè)施等行為。下一步,要統(tǒng)籌好烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理、作用發(fā)揮,加大革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、相對(duì)貧困地區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)力度,加快劃定保護(hù)范圍,合理規(guī)劃功能區(qū)域,優(yōu)化展陳宣介,使建筑樣態(tài)、展現(xiàn)形式、環(huán)境氛圍、參觀體驗(yàn)等與英烈精神相契合。更加突出烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育功能,開展富有特色的革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、青少年思想道德教育,更好發(fā)揮傳承紅色基因、激發(fā)愛國(guó)熱情、凝聚人民力量的重要作用。
以英烈精神鼓舞人激勵(lì)人
一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄,一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒。習(xí)近平總書記指出,“包括抗戰(zhàn)英雄在內(nèi)的一切民族英雄,都是中華民族的脊梁,他們的事跡和精神都是激勵(lì)我們前行的強(qiáng)大力量”。講好黨的故事、革命的故事、英烈的故事,傳承弘揚(yáng)黨的紅色基因,厚植愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的深厚情感,是英烈褒揚(yáng)工作的重要職責(zé)使命。

2025年9月3日晚,紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年文藝晚會(huì)《正義必勝》在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。圖為晚會(huì)開始前,少先隊(duì)員向前來觀看演出的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志代表獻(xiàn)花。 新華社記者 李響/攝
為了讓尊崇英烈的社會(huì)氛圍更加濃厚,退役軍人事務(wù)系統(tǒng)著力建立健全英烈事跡和精神傳播體系,做好英烈遺物、家書、史料等收集保護(hù),編纂完善烈士英名錄,將英烈事跡載入地方志,實(shí)施健在英雄模范、老同志口述歷史整理等搶救性工程,深入挖掘宣傳英烈感人事跡。要適應(yīng)社會(huì)群體發(fā)展變化和信息傳播技術(shù)變革,進(jìn)一步創(chuàng)新做好新形勢(shì)下的英烈宣傳工作,不斷改進(jìn)方式方法、豐富內(nèi)容題材,讓尊崇英雄、緬懷先烈在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。充分激發(fā)各類文化主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,支持文化企業(yè)、單位創(chuàng)作一批優(yōu)秀文化精品,引導(dǎo)正能量自媒體策劃推出形式多樣的英烈宣傳作品,推動(dòng)形成更多人積極參與英烈事跡宣講和英烈精神弘揚(yáng)的社會(huì)風(fēng)尚。持續(xù)推動(dòng)英烈宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,將英烈事跡和精神宣傳教育納入國(guó)民教育體系,使紅色基因浸入靈魂,讓紅色血脈薪火相傳。加大英烈文化研究力度,動(dòng)員高校、科研院所等參與革命史料搶救、征集和研究工作,深入挖掘紅色資源的深厚思想內(nèi)涵、英烈事跡的豐富精神價(jià)值。
照顧好老戰(zhàn)士、老同志和烈屬
英烈為國(guó)家和人民作出奉獻(xiàn)和犧牲,英雄群體、烈士親屬應(yīng)該享有崇高榮譽(yù)和相應(yīng)社會(huì)地位,受到尊重、關(guān)愛和保障。
我們黨歷來重視照顧和保障老戰(zhàn)士、老同志和烈屬的生活。黨的十八大以來,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)英烈褒揚(yáng)工作的決策部署,堅(jiān)持待遇與貢獻(xiàn)匹配、精神與物質(zhì)并重、關(guān)愛與服務(wù)結(jié)合,完善榮譽(yù)激勵(lì)、優(yōu)待幫扶、服務(wù)保障等制度機(jī)制。推動(dòng)建立健全優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,連年提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大優(yōu)撫覆蓋面,不斷加大優(yōu)待力度。建立關(guān)愛幫扶和常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,加大對(duì)老戰(zhàn)士、老同志和烈屬養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)愛照顧。懸掛光榮牌,制發(fā)優(yōu)待證,舉行烈士光榮證頒授儀式,邀請(qǐng)老戰(zhàn)士、老同志和烈屬代表參加國(guó)家和地方重要慶典、紀(jì)念活動(dòng),褒揚(yáng)英烈精神風(fēng)范。在2015年紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)、2019年慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上,當(dāng)老戰(zhàn)士代表乘坐的禮賓車駛過天安門廣場(chǎng)時(shí),全場(chǎng)自發(fā)起立,掌聲雷鳴,向英雄表達(dá)敬意。在今年的紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年大會(huì)上,多位老戰(zhàn)士、老同志代表在受閱隊(duì)伍經(jīng)過時(shí)起立敬禮,他們的英雄風(fēng)范贏得全社會(huì)的崇敬。同時(shí),必須看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如烈屬優(yōu)待政策的宣傳解讀和推動(dòng)落實(shí)還不到位等。要切實(shí)保障好、照顧好、關(guān)愛好老戰(zhàn)士、老同志和烈屬,開展經(jīng)常性走訪慰問,下大力氣解決他們家庭生活保障方面存在的實(shí)際問題。強(qiáng)化政策宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界增強(qiáng)尊崇尊重意識(shí),提供陪伴照料、心理關(guān)懷、幫扶援助等服務(wù),讓老戰(zhàn)士、老同志和烈屬的獲得感、榮譽(yù)感成色更足。